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martes, junio 11, 2024

Prórroga de sanciones: qué busca la Unión Europea

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Por Leopoldo Puchi

 

 

El Consejo de la Unión Europea (UE) ha anunciado la prolongación de las sanciones contra Venezuela, que incluyen un embargo a la compra de equipos para defensa nacional y la prohibición de viaje a 54 ciudadanos, además del congelamiento de posibles activos que posean en Europa. En su comunicado, la UE indica que ha decidido aligerar temporalmente las restricciones impuestas a cuatro funcionarios relacionados con la autoridad electoral venezolana, incluido Elvis Amoroso, presidente del Consejo Nacional Electoral, y tres exmiembros del mismo organismo, “acusados” de haber participado en la organización de las elecciones parlamentarias de 2020.

Aunque se esperaba que se concretara una revisión de la política de la UE hacia Venezuela por medio del levantamiento de las sanciones, la rotunda decisión de mantenerlas indica una persistencia del enfoque adoptado durante la administración Trump.

MISIÓN ELECTORAL

Sin embargo, la verdadera decisión detrás de la ratificación de las sanciones por parte de la Unión Europea es la de no enviar una misión de observación electoral a Venezuela. Surge la interrogante sobre cuál es el objetivo de la UE al abstenerse de enviar una delegación de observadores.

Por el momento, solo se tiene conocimiento de la declaración general del Consejo Europeo. No sabemos qué países abogaron para que no fuese enviada una misión a Venezuela y, en consecuencia, presionaron para prorrogar las sanciones.

¿QUÉ SE BUSCA?

La Unión Europea estaba plenamente consciente, desde noviembre pasado, de que al mantener las sanciones no se le autorizaría a enviar una misión de observación electoral a Venezuela. Por lo tanto, esta decisión fue tomada con plena conciencia de las repercusiones. La solicitud de la Asamblea Nacional al CNE de retirar la invitación para que la UE enviara una misión simplemente formalizó lo que ya se sabía que sucedería.

Es probable que la renuncia a enviar una misión de observación tenga como objetivo evitar compromisos que pudieran llevar a la Unión Europea a reconocer los resultados electorales. Al no estar presentes durante el proceso electoral, se facilita la emisión de pronunciamientos exclusivamente con argumentos políticos. Esto evita la necesidad de considerar informes técnicos sobre el terreno que podrían surgir de una misión de observación.

LA POLÍTICA DE TRUMP

En 2017, Donald Trump asume la presidencia de Estados Unidos. Bajo su mandato, se diseña una política dirigida a Venezuela en línea con la estrategia de cambio de gobierno iniciada en 2015, cuando se emitió una orden ejecutiva que declara a Venezuela como una amenaza para la seguridad nacional estadounidense, lo que agudizó la crisis económica venezolana.

En el marco de esa política, Estados Unidos implementó una serie de sanciones adicionales a Venezuela. Estas medidas incluían sanciones financieras que restringieron el acceso a cartas de crédito y prohibieron refinanciar las deudas existentes. Además, Washington impuso sanciones contra altos funcionarios del gobierno venezolano. Esto generó un clima económico desfavorable para las inversiones y obstaculizó la posibilidad de acuerdos comerciales, ya que requerían negociaciones con funcionarios con los que estaba prohibido entablar conversaciones.

PAPEL DE LA UE

En consonancia con la estrategia trazada desde la Casa Blanca, la Unión Europea también adopta medidas sancionatorias contra Venezuela en 2017. Posteriormente, la UE respalda las acciones de bloqueo petrolero y financiero impuestas por la OFAC (Oficina de Control de Activos Extranjeros) y las implementa en su propio territorio. Esto incluye el bloqueo de fondos depositados en instituciones financieras europeas y la prohibición de importar petróleo venezolano.

La mayoría de los países miembros de la UE se alinean con la estrategia de la Casa Blanca de buscar un cambio de gobierno en Venezuela y respaldan el anuncio de un gobierno paralelo, conforme a la política diseñada por el Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos.

RETROCESO

El reciente anuncio del Consejo de la Unión Europea representa la continuidad de la misma política seguida hasta ahora, a pesar del fracaso de la misma. Aunque se han planteado intentos de adoptar un enfoque más pragmático y menos perjudicial para la población venezolana, la decisión de prolongar las sanciones contra Venezuela y la renuncia a enviar una misión de observación electoral representan un paso atrás que profundiza las brechas existentes.

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